中国文联所属事业单位意识形态属性强、文艺专业人才集中、服务群众职能突出，是文联履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权基本职能的重要载体，其党建工作质量对于凝聚文艺力量、繁荣文艺创作具有重要意义。中国文联党组认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，立足所属事业单位实际，组织专门力量开展调查研究，找准特点规律配资门户论坛，优化工作方法，突出工作重点，加大督导力度，以“四个聚焦”推动党建和业务工作深度融合，不断提升党建工作的针对性、科学性、实效性，着力以高质量党建促进文艺文联工作高质量发展。
一、聚焦事业单位班子建设，强化党组织政治功能
坚持和加强党的全面领导是事业发展的根本保证。文联所属事业单位均实行行政领导人负责制，文联党组始终把加强党对事业单位的领导作为事业单位党建工作的重中之重，指导和推动党组织更好发挥参与决策、推动发展、监督保障作用。
（一）梳理制度体系，细化党建要求。文联党组深刻认识到，只有将党的建设相关要求嵌入事业单位管理制度的各方面全过程，才能实现党建工作与行政管理的有机衔接。为此，专门组织开展事业单位规章制度梳理工作，对照新时代党的建设总要求，对现有章程、议事规则、管理制度等进行全面修订，将党的领导、党建工作责任、意识形态工作责任制等要求作为重要内容纳入其中，明确党组织在单位治理中的法定地位。同时，结合事业单位实际，对党组织设置形式、职责权限、工作流程等进行细化，指导事业单位修订完善党建工作制度，构建起“党建引领、制度保障、规范运行”的工作体系，让党建工作有章可循、有据可依。
（二）规范组织设置，全面交叉任职。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。文联党组始终坚持“应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时”的原则，每年定期更新《中国文联党组织、党员、党务干部基本情况手册》，实时掌握事业单位党组织建设情况。在审核事业单位党组织换届时，明确要求党组织书记和行政主要领导必须由同一人担任，其他行政负责同志必须全部进入党组织班子，做到“双向进入、交叉任职”。这一举措不仅强化了党组织对事业单位的领导，更实现了党建与业务工作同谋划、同部署、同推进，让党组织真正成为事业单位发展的“主心骨”。
（三）突出政治引领，强化决策监督。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。文联党组始终把强化党组织政治把关作用摆在突出位置，明确“三重一大”事项先交由党组织研究讨论，再提交行政办公会研究决定，确保党组织在重大问题上把方向、管大局、保落实。注重发挥纪检委员“一线监督员”优势，逐步将纪检委员调整为副局级党员干部担任，增强党组织日常监督能力。同时，利用年度考核、党建检查、内部巡视等时机，对事业单位“三重一大”事项决策执行情况开展重点检查，并建立问题清单、责任清单、整改清单，督促整改落实。
二、聚焦事业单位类型特点，强化分类指导力度
文联所属事业单位业务范围覆盖意识形态、文艺志愿服务、文艺研修培训等领域，单位规模、职能定位、工作特点差异较大。文联党组深刻认识到，抓好事业单位党建工作，必须坚持具体问题具体分析，避免“一刀切”“一锅煮”，以精准分类推动党建工作提质增效。
（一）深化专项调研，找准特点规律。习近平总书记指出：“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”近年来，文联党组每年定期开展党建工作专项调研，将事业单位党组织建设作为调研重点，全面了解事业单位党建工作经验、存在的问题以及面临的挑战。针对意识形态类单位，重点调研如何强化党建引领、牢牢把握意识形态工作领导权；针对文艺志愿服务类单位，重点调研如何以党建带群建，更好增强志愿服务组织的凝聚力战斗力、提升服务群众质效；针对文艺研修培训类单位，重点调研如何强化理论武装、用党的创新理论指导人才培养工作。通过深入调研，准确把握了事业单位党建工作的特殊性和规律性，为后续工作开展奠定了坚实基础。
（二）锚定核心任务，精准推进工作。根据不同类型事业单位的职能定位和工作特点，聚焦中心任务，分类施策推进党建工作。对于意识形态属性较强的单位，推动建立“第一议题、主题早学”等特色学习品牌，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的文艺方针政策作为学习重点，增强理论学习深度，把党的理论和政策要求贯穿选题策划、内容审核、成果传播等工作全流程，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。对于文艺志愿服务类单位，常态化开展初心使命教育，引导党员干部牢记“以人民为中心”的工作导向，用心用情服务人民、服务文艺工作者，打造“文艺进万家”“时代风尚”等志愿服务品牌。对于文艺研修单位，强调育人先育己，推进理论学习成果转化，引导党员干部自觉运用习近平文化思想策划研修项目、设置培训课程，做到党员队伍整体素质和文艺人才培养成效“双提升”。
（三）提炼特色做法，推广典型经验。注重挖掘事业单位党建工作特色亮点做法，通过召开经验交流会、编发工作简报等形式，对典型经验进行广泛宣传，引导各单位相互学习、取长补短，以点带面推动整体水平提升。近年来，各事业单位立足自身实际积极探索创新、总结提炼，形成了文联文艺志愿服务中心“党建工作项目化”、摄影艺术中心“具化‘四个同步’ 推动党建业务深度融合”等一批行之有效的经验做法。
三、聚焦事业单位考评激励机制，强化党建工作责任
文联事业单位基层党组织多数体量较小，不具备配备专职党务干部的条件。明确分工、压实责任是确保党建工作落实落地的关键。文联党组深刻认识到，必须建立健全科学有效的考评激励机制，拧紧责任链条，激发工作动力，才能让党建工作从“软任务”变成“硬指标”。
（一）深化督导帮带，夯实党建基础。文联党组认真落实全面从严治党主体责任，党组成员每半年听取一次分管单位全面从严治党工作情况汇报，及时发现指出苗头性、倾向性问题，强化压力传导。建立党务干部清单，确保事业单位党建工作有专人负责。同时，推动建立党支部联系点制度，安排机关党委委员、机关纪委委员和机关党委工作人员深入基层，“一对一”开展挂钩帮带。每年定期举办党务干部培训班，邀请党建专家授课，开展工作经验交流，提升事业单位党务干部工作能力，为党建工作落地见效提供人才支撑。
（二）强化考核问责，压实党建责任。紧盯“一把手”这个“关键少数”，以年度考核和基层党组织书记述职评议考核为抓手，对事业单位党建工作开展情况进行全面检查评价。突出事业单位中心任务，侧重工作实效和群众评价，综合运用线上问卷调查、集体座谈、个别访谈等多种方式，进一步优化考核评价体系。强化考核结果运用，严格落实“对述职评议考核综合评价未达到‘好’的，党组织书记年度考核结果不得评定为‘优秀’等次”要求，树立鲜明工作导向。对考核中发现的问题，严肃督促整改，对工作不力、问题较多的单位约谈问责，层层压实党建工作责任。
（三）优化激励举措，激发工作热情。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，积极探索建立党建工作激励机制，充分调动事业单位党务干部工作积极性。将兼职党务干部开展党务工作情况计入职工整体工作量，将党建工作成效融入绩效考评体系，将党务工作经历纳入干部履历，在干部选拔使用、职称评聘等工作中，优先考虑有党务工作经历、党建工作实绩突出的干部，打破“党务干部出路窄”的瓶颈，推动形成“人人关心党建、人人参与党建”的良好局面。
四、聚焦事业单位人才优势，强化党建和业务工作融合力度
文联事业单位所属党员中，专业人才较多。文联党组深刻认识到，抓好事业单位党建工作，必须紧扣职能定位，抓住党员干部这个关键，让人才成为推动党建和业务融合的落脚点和发力点。
（一）强化人才培养，坚持双轮驱动。坚持“政治引领+专业提升”双轮驱动，通过开展“文艺大讲堂”、与文艺院团联学联建等活动，将政治理论学习与业务知识提升融会贯通。在学习内容上，既安排习近平文化思想、党的文艺方针政策等政治理论，也邀请文艺名家讲授艺术形式、创作理念等业务知识；在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相统一的方式，不断提升党员干部的政治素养和业务能力。通过学习，引导党员干部主动将党的文艺主张、文艺政策融入到“做人的工作”和推动文艺精品创作中去，培养了一批政治强、业务精、作风正的骨干人才。
（二）构建实践平台，激励担当作为。积极探索构建“党建系统工作法”，推动建立习近平文化思想学习小组制度，坚持用习近平文化思想指导业务工作全过程，引导党员干部担当作为、增长才干。通过设立党员先锋岗、成立“党建+业务项目组”等形式，组织党员干部在评奖办节、展演展示、文艺创作等大项任务中“揭榜挂帅”、迎难而上、冲锋在前。加强党员干部培养使用，鼓励事业单位年轻干部到艰苦地区、文艺工作一线和机关行政岗位接受锻炼。近5年来，先后选派8名事业单位干部到西藏、对口帮扶地区和雄安新区等地挂职锻炼，安排40余名事业单位干部到文联行政机关进行为期一年的挂职交流，让干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨。
（三）选树先进典型，注重示范引领。先进典型是激励文联党员干部践行初心使命、投身文艺事业的“鲜活教材”。注重在荣获“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才、宣传思想文化青年英才等全国性奖项的事业单位干部中重点培养发展党员，评选“四好”党员，开展先进事迹宣讲活动，选树一批党建与业务“双过硬”的典型，推动形成比学赶超、争当先进的浓厚氛围。在党建工作的引领保障下，文联所属事业单位先后荣获全国文明单位、全国志愿服务“四个100”先进典型等荣誉称号，党建和业务融合成效显著。
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